傳統上，電訊商屬資本密集行業，主要提供頻寬和話音等服務。但互聯網興起，加上OTT服務，話音和短訊幾乎無利可圖，頻寬價格不斷下滑，電訊商均面對資產回報率下調壓力。隨著軟件定義網絡（Software defined network, SDN）技術成熟，虛擬網絡功能 Network Function Virtualization, NFV）改善網絡部署靈活性，營運商可能已找到走出谷底的門徑。
16個月之前，Pacnet推出了PEN（Pacnet Enabled Network），首度改變電訊商的經營模式。PEN乃純粹SDN，也就是「網絡即服務」，原則上根雲服務一樣，完全靈活。PEN第一代設計，針對私有雲的連接，速度可從1 Mbps -1000Mbps，自選不同等級延遲率，用戶可從人門網站，自行選擇速度和延遲率，馬上生效，按應用需要來訂購網絡服務，隨時停止，不會出現浪費。
以往，專線的合約以年或月計算，PEN計費可從一小時起，實時訂購頻寬最大優點，固然是隨需而增減。第一代PEN以Overlay形式，通過MPLS的L3服務，再建L2層私人廣域網，打通異地數據中心。
第一代PEN優點，明顯用於遷移或擴充數據中心。企業擴充地區性業務，租用了新數據中心，只要向Pacnet租用MPLS專線，以OpenFlow決定應用網絡配置，便可隨時增減流量，OpenFlow也減低設定路由複雜性，而定義應用各項QoS也非常簡單。
PEN升級至2.0版本
PEN快速建立和移除網絡設定，增強靈活性，可基於流量計費。從客戶角度，快速作出應變，應付業務的變化，網絡服務也不會出現閑置，可謂一舉兩得。以往租用專線，訂購花上好幾個月，合約期動輒一年。PEN的概念則類似IaaS，專線隨時開關增減，幾乎沒限制和隱藏成本。
Pacnet擁有亞太區最大的海底光纖電纜，讓用戶靈活部署，只要接入Pacnet的POP，可以OpenFlow決定廣域網上應用速度，甚至Restful API自動化開關配置適當頻寬、速度，甚至是延遲率（Latency），再按用量付費，不受合約束縛。用戶通過OpenFlow指令，實際上指揮了Pacnet內核心路由的控制板（Control Plane），按照用戶指令傳送應用封包；如某段時間作備份或VM遷移，只暫時開啟數小時國際頻寬，遷移後自動關閉，再供其他應用使用。PEN也可用於建立不同私用網絡，互聯業務夥伴數據中心內的應用。
去年十月，Pacnet再升級PEN至2.0版本，再加入了NFV，擴大PEN用途範圍，也提高調置速度靈活性。
Pacnet採用了Infinera的Open Transport Switch (OTS)，以NFV配置路由器，直接虛擬化L1和L2設備，可直接控制光纖傳送網（Optical Transport Networks，OTN）數碼交換技術，建立不同用途的DWDM光速頻寬，稱之為「第二代PEN」；亦可直接建立L2的VLAN連接不同網絡，再不用經Overlay形式，限制了連接點和速度，直接操縱底層傳輸設備，例如根據時段價格，按時段自動調整頻寬用量，亦可打破速度的限制，應用也可整合網絡API運作，應用到更多不同場景。
新版本支援混合雲部署
PEN支援不同NFV；從vRouter到vFirewall，NFV配置最大優點是靈活，可動態產生切合不同時段需要，馬上動態配置網絡。以往，PEN只能連接異地數據中心，如今進化至利用可NFV，直接配置L1及L2層網絡，打通不同雲平台；從此打破了廣域網動態配置頻寬速度的限制。目前，L1光纖速度可達10 Gbps，日後可達光纖線速的100Gbps，終端配置NFV設備，支援混合雲的部署，甚至是多點同時配置。
Pacnet託管服務總裁Jim Fagan說，PEN透過VLAN，可以多點方式接入公共雲服務供應商；例如是AWS服務。以往，AWS靠互網網接入公共雲，不靈活也難確保速度，否則要利用國際專線（IPL），如今PEN以專用NFV，隨時在任何地點接入，以多點VLAN與AWS建立DirectConnect，隨時增加接入AWS的MetroEthernet端口，從L2層打通新加坡、悉尼、東京、美國西部（加州）的AWS數據中心，各地的數據中心隨時可借用AWS運算能力，建立混合雲。
PEN以應用為核心，可快速開發配合企業流程的網絡，透過NFV馬上配置vRouter到vFirewall，私有雲快速通過NFV連接互聯網，過程只須滑鼠拖曳。
「但PEN靈活性，也有可能要更改某些管理步驟。PEN已整合審批流程（Approval chains），結合到客戶流程，內部管理人員可審核訂購頻寬過程，即時批審。以往專線為全年開支預算；Pacnet推出批審流程，乃配合靈活採購步驟，或者亦可配合審核流程，改動網絡前先作內部核對。」
PEN更以客戶為中心
傳統上，電訊商經營方式較保守。隨著電訊資產回報下跌，經營理念須更以客戶為中心。Fagan說，Infinera的OTS優點，是採用DevOps模式，迅速開發網絡服務，配合以市場為主導的電訊服務。全球營運商皆以OpenStack為中心，Pacnet也採用了Mirantis的OpenStack雲平台，實現SDN管理和自助服務，可配合不同SDN控制器配置傳輸網絡。Fagan說，SDN可靈活調配，客戶有更大主導權，控制網絡細緻的功能，而電訊業也須改變管理模式，重塑管理文化，迅速回應客戶的業務變化。「電訊業資產回報率不斷下降，再也難靠資產回報生存。PEN利用Infinera的IT DevOps開發模式，迅速調整網絡組態，也旨在提高資產使用率，以提高投資回報。傳統電訊業反應過慢，DevOps開發模式則強調推陳出新，不斷反饋自我完善，滿足客戶要求。」電訊業過渡到DevOps模式，也得受企管文化的洗禮。
Pacnet已為澳洲電訊Telstra所收購，產品線將合併，歸Telstra旗下經營。PEN可否有助改善Telstra的資產回報，相信也是業內最關心的事情。
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